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Comité por los Derechos Humanos Suecia
El Gobierno de Transición en Perú ha constituido la denominada
"Comisión de la Verdad" y acaba de nombrar a sus integrantes. Los
objetivos de esta Comisión son "esclarecer el proceso, los hechos
y responsabilidades de la violencia terrorista y de la violación de
los derechos humanos producidos desde mayo de 1980 hasta noviembre de 2000,
imputables tanto a las organizaciones terroristas como a algunos agentes
del Estado, así como proponer iniciativas destinadas a afirmar la
paz y la concordia entre los peruanos".
Otros aspectos importantes en nuestra opinión son que el trabajo de
la Comisión incluirá "el análisis de las condiciones
políticas sociales y culturales, así como los comportamientos
desde la sociedad y el Estado que contribuyeron a la trágica situación
de violencia" y "procurará determinar el paradero y situación
de las víctimas e identificando, en la medida de lo posible, las presuntas
responsabilidades."
Establece 5 tipos de delitos en los que enfocará su trabajo: asesinatos
y secuestros, desapariciones forzadas, torturas y otras lesiones graves,
violación de los derechos colectivos de las comunidades andinas y
nativas del país y otros crímenes y graves violaciones contra
los derechos de las personas.
Por último se reconoce que la Comisión no reemplazará
las funciones del Poder Judicial y el Ministerio Público.
El Comité de Derechos Humanos Perú en Suecia considera que
su creación es un paso positivo en el camino para comprender el proceso
de violencia política vivida en nuestro país en estos años.
Es importante resaltar que su trabajo cubrirá el período de
los 20 años y no sólo el decenio fujimorista , como lo querían
sectores políticos interesados.
Es necesario así mismo señalar la concepción que está
detrás de la Comisión para prever sus limitaciones: el primer
lugar la reducción al calificativo de "terrorista" al levantamiento
armado de un grupo de peruanos sin reconocer la esencia política de
este comportamiento (hecho que evidentemente no niega que las organizaciones
subversivas hallan practicado el terrorismo en este proceso) y por otro lado
atribuir sólo a algunos agentes del Estado un comportamiento violatorio
de los derechos humanos y no reconocer que hubo una estrategia "antiterrorista"
integral violatoria de los derechos humanos por parte del Estado. (leyes,
procedimientos, juicios sumarios, militarización, impunidad, etc.).
Esta concepción del proceso de violencia política vivida en
el Perú, impedirá la utilización del marco jurídico
internacional aplicable a estas situaciones "El Derecho Internacional Humanitario".
Ya que por ejemplo no es ni legal ni éticamente lo mismo, las víctimas
originadas en un enfrentamiento armado de dos contendientes, con la masacre
a indefensos campesinos o el asesinato de un dirigente popular. Por eso es
necesario que se especifique como delito a investigar las masacres y las
violaciones a las mujeres (delitos típicos de las fuerzas militares).
Así mismo esta concepción limitará la capacidad de la
sociedad para avanzar en un proceso de pacificación efectiva ya que
éste requiere de la voluntad de las partes y no sólo la respuesta
represiva y punitiva.
Por otra parte esta concepción soslaya el papel importante de "soporte"
a la estrategia antiterrorista integral cumplido por importantes instituciones
y sectores de la sociedad como la iglesia (en la persona del Cardenal Cipriani),
el silencio de las organizaciones defensoras de los DDHH, etc. así
como también el papel cumplido por el poder económico y político
internacional.
Por último la aceptación práctica de la estrategia del
Estado para combatir la subversión, ha conducido al conjunto de la
sociedad a una cultura del miedo y la delación y a un estado políciaco-represivo,
mafioso, corruptor, y anulador de todas las conquistas sociales de los trabajadores
y el pueblo como es el Perú que heredamos del fujimorismo.
A pesar de esto, nuestro Comité considera que el trabajo y los resultados
de esta Comisión de la Verdad son una oportunidad para los peruanos
de enfrentar los problemas de violación de los derechos humanos e
iniciar un proceso de pacificación que evalúe y juzgue el papel
cumplido por cada quien y establezca las medidas de justicia y reparación
necesarias.
Consideración Previa:
La constitución de la Comisión de la Verdad es una oportunidad
importante para comprender el proceso de violencia política vivido
en nuestra patria durante los últimos 20 años; encarar la problemática
de la violación de los DDHH generada en el mismo e iniciar un proceso
de real pacificación y reconciliación nacional.
Primeras Valoraciones:
El Comité considera que serán obstáculos (o situaciones
negativas) para el cumplimiento de estos objetivos de interés de
todo el país los siguientes:
La concepción del problema de la violencia política y la violación
de los DDHH, expuesta y resumida en el dispositivo legal que dio origen
a la Comisión.
La composición de los integrantes de la Comisión, caracterizada
por representar en conjunto la misma visión del proceso a analizar.
Lo que no supone una descalificación ética "a priori" de los
mismos, ni la ausencia de valoraciones parciales distintas en el seno de
la misma.
La ausencia en la actual situación económica- social y política
del Perú, de actores sociales o institucionales que contribuyan a
equilibrar esta visión única.
La permanencia de rezagos del accionar subversivo es un pretexto para no
avanzar en el proceso de pacificación y reconciliación.
El marco político internacional actual signado por los sucesos del
11 de septiembre en Estados Unidos.
Las limitaciones materiales y de tiempo que enfrentará la Comisión
para encarar tan inmensa tarea.
Propuestas Concretas al trabajo de la Comisión:
- Que La Comisión se constituya en un canal permanente y efectivo
en la solución de los problemas de violación de los DD.HH.,
canalizando sus propuestas y recomendaciones a los organismos respectivos
del estado; sin necesidad de tener concluido su trabajo.
En este sentido y por la vigencia de la problemática de los presos
políticos (actualmente en huelga de hambre masiva), ésta debería
ser materia de especial consideración por parte de la Comisión.
- Establecer canales de diálogo y comunicación con los representantes
de los contendientes: presos, familiares, militares, etc.
- Entendiendo que la Comisión definirá "casos representativos
y significativos" para ejemplificar y profundizar sus investigaciones en
determinada problemática de las violaciones de los DDHH; El Comité
les propone asumir el caso de la ocupación y posterior retoma militar
de la Embajada japonesa en Lima entre diciembre del 96- abril del 97 por
las siguientes razones:
Se cuenta con testigos directos de los hechos, con pruebas científicas
de las violaciones y el reconocimiento público de su responsabilidad
en el diseño, programación y ejecución de los hechos,
por parte del máximo representante del gobierno de ese entonces.
Además por el impacto internacional que tuvieron los hechos y por
la cercanía en el tiempo de los mismos, asumirlo será una contribución
del Perú en la lucha contra la impunidad y en la defensa de auténticos
principios de la democracia y del Estado de Derecho.
Nuestra plataforma de reivindicaciones frente a la problemática
actual de los DDHH en Perú
- Libertad para todos los presos inocentes y reparación moral y económica.
- Juicio y sentencia a los responsables directos e indirectos de las violaciones
de los DDHH y la corrupción en todos estos años. Derogación
de la ley de impunidad.
- Modificar las leyes antiterroristas y las leyes sobre el tratamiento penitenciario,
adecuándolas a las normas internacionales y a las condiciones que
vive el Perú.
- Nuevos juicios a todos los sentenciados con los cuales no se cumplió
el principio del "debido proceso": tribunales militares, jueces sin rostro,
juicios sumarios, sin derecho a defensa, etc.
- Cierre de las cárceles de exterminio: Base Naval, Yanamayo, Challapalca.
- Cumplimiento de las sentencias de la Corte Interamericana de Costa Rica.
- Reparación moral y material por parte del Estado a las víctimas
de las violaciones.
- Solución al problema de los requisitoriados y de los ciudadanos
con orden internacional de extradición.
Estocolmo, febrero del 2002
Comité por los DDHH en Perú - Suecia
Coordinadora de Asociaciones de Peruanos en el Exterior
